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千金-益母颗粒國務院部署能源消費總量目標分解落實機制仍

2020-02-15 04:29:29来源:励志吧0次阅读

国务院部署能源消费总量目标 分解落实机制仍未确定

30日,国务院总理主持召开国务院常务会议,研究部署控制能源消费总量工作会议同意国家发展改革委提出的预期目标:到2015年,全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右,用电量控制在6.15万亿千瓦时左右

2012年中国能源消费问题为36.2亿吨标煤

会议提出,将推动能源生产和消费革命,加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制,民间称为双控机制

《第一财经》此前了解到,能源消费总量控制实施方案已经提交国务院但能源消费总量在地区间的分解仍然在进行中,尚没有确定

能源消费总量重在分解

能源消费总量控制方案关键在于在地区间分配能源消费总量,能源消费总量与经济增长关系密切

国务院强调,为了实现这能源消费总量的目标,要建立分解落实机制,把总量控制目标科学分解到各地区,地方各级对本行政的控制能源消费总量工作负总责

此前,各地方省市为给经济发展留出更大空间,在已经出台的地方能源消费总量控制方案中,一般都将本地GDP增速调高,能源增速也相对较高,与能源消费总量控制的政策有出入而且能源消费总量和电力消费量目标只是预期性目标,并没有约束性

国家能源专家咨询委委员周凤起对本报称,能源消费总量是根据减排倒推的目标,目标会逐渐具有约束性据了解,在能源消费总量控制实施方案中配套有对地方的考核,采取省、市、县三级考核,并对落实情况打分,形成对地方的约束

能源消费总量控制的初衷是应对环境压力,所以主要控制煤炭在能源消费结构中的比例在此前一个论坛上,国家气候中心主任李俊峰曾称,能源供应和消费革命就是革煤炭的命,提高新能源和天然气等清洁能源在能源消费中的比例

一西部省份地方官员对分析说,能源消费总量控制对煤炭生产主力省区的影响较大,西部水资源丰富,受此影响不大

新能源填空

限制能源消费总量的同时,是鼓励新能源以及清洁能源发展

国家发改委主任张平在去年底举行的发展和改革工作会议上,谈到能源消费总量控制时就称,要下大力气抓好节能减排,强化政策引导,加大差别电、惩罚性电价制度

一名接近能源政策制定的官员直接指出,电力改革和新能源发展受到电价制约较大,没有电价形成机制的改变,什么改革都是徒劳

新能源各项指标已经一提再提,根据刚公布的《能源发展十二五规划》,太阳能、风电、水电的目标都已确定

中海油能源研究院首席研究员陈卫东表示,与风电、光电等新能源电力比较,提高天然气在能源消费结构中的比重更加紧迫公开资料显示,天然气在我们一次能源消费中的比例虽然从2007年开始提高,但2012年也仅达到5.5%的水平,而全球平均水平为25%

不过新能源和清洁能源领域受到价格形成机制的限制都很大天然气价格改革2011年底在广东、广西试点,以更加市场化的方式形成天然气价格,但全国推广却没有时间表

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